2010年，重庆在全国首开先河，将微型企业从中小企业中划分出来，施以特殊政策予以扶持。三年多来，微企发展工作在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的关怀支持下，一手抓健康发展，一手抓制度规范，走出了一条以创业带动就业，激发民间创业活力，改善民生的新路子。重庆扶持发展微企的经验做法，得到了原国务院总理温家宝及张德江、孙政才等党和国家领导人的充分肯定。目前，各项工作已经迈入规范化、制度化、常态化的轨道，发展态势良好。
　　一、全市微型企业发展现状和发展目标
　　按照市委、市政府的安排部署，到2015年全市要发展微型企业15万个。截至2013年9月底，按照重庆市微企划型标准（“九类人群”创办的注册资本金15万元以下，从业人员20人以内的企业），全市共发展微企10.03万户，带动和解决76.28万人就业，微企注册资本金总额达105.94亿元，实现产销值510亿元，取得了显著的社会效益和经济效益。
　　二、帮扶微型企业的政策措施
　　借鉴国外发展微企经验，结合重庆实际，我市建立了扶持发展微企“1+3+3+3+N”的政策体系，即创业者“自己出一点”加上“财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”，加上搭建“微型企业培训平台、龙头企业对接平台、微企创业孵化平台”（简称“三个平台”），再加上“准入门槛管理分类指导、非银行金融融通、建立成长和退出机制”三项跟踪服务等系列帮扶措施。
　　“财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”主要解决微型企业的注册资本金和创业启动资金问题。“自己出一点”主要是指“九类人群”投资者自投企业注册资本不低于50%；“财政补一点”指财政按照创业者自投资金的50%以内给予微型企业资本金补助，最高可补助5万元；“税收返一点”指税收以企业实际缴付的所有税收中地方留存部分（含个人独资或合伙制微型企业缴纳的个人所得税），以创业者自投企业注册资本金等额为限，由财政给予税收奖励。除国家法律法规明确规定必须采取查账征收的以外，微型企业可以自主选择税收征收方式，微型企业实际税负与同行业、同路段、同规模个体工商户相当。“金融机构贷一点”指微型企业可以申请无抵押担保的创业扶持贷款或小额担保贷款，创业扶持贷款最高不超过15万元，执行基准利率，小额担保贷款最高200万元，按相关规定财政全额贴息；禁止商业银行对微型企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制商业银行向微型企业收取开户费、财务顾问费、咨询费等费用。
　　“三个平台”主要解决企业存活率和成长率问题。培训平台除了为申办微企者提供为期5天的免费创业培训外，还为已成立的微型企业提供后续培训，进一步提升微企管理水平和市场竞争力；龙头企业对接平台鼓励和推动大中型国有企业和民营企业参与微型企业帮扶工作，采取“外包”、订单等方式，将微企生产经营活动与龙头企业的产业链条和配套项目进行对接，从技术、设备、资金、信息、销路等方面帮扶带动微企发展；创业孵化平台则是利用现有闲置厂房、楼宇和工业园厂房，建设微型企业孵化园和创业基地，为微型企业提供生产经营场地，实现对微型企业的“保姆式”服务；全市每年将打造50个微型企业孵化园和特色村。
　　三项跟踪服务是针对微型企业发展中新出现的深层次问，健全完善微型企业整个生命周期全程服务。一是对微型企业的门槛管理分类指导。试点推行以注册资本认缴制、“先照后证”、住所与经营场所分离为主要内容的工商登记制度改革。除高危和重污染行业外，允许前置许可要件不完备的企业先登记注册，后办许可证，一年内完善相关手续。二是开展非银行类金融机构对微企金融融通服务。针对有些企业，特别是一些高科技公司，更需要的是一种可以分红、不要还本、风险共担的资本的实际，鼓励和引导非银行类金融机构为微型企业提供上市、OTC、信托，债券以及风险投资基金、私募基金等资本运作方面的升级服务，进一步加大金融支持力度。三是建立成长和退出机制。扶持个体转型升级为微型企业、微型企业转型升级为中小企业、微型企业退出、微型企业监管等相关政策措施及时接轨、配套，市工商局出台了《关于支持个体工商户转型升级为微型企业的意见》，市工商局、市中小企业局联合出台了《关于建立微型企业成长帮扶工作机制的通知》，市工商局、市财政局、人行重庆营管部联合出台了《关于进一步加强微型企业监督管理工作的通知》，形成了覆盖企业整个生命周期的服务管理体系。
　　此外，在微型企业还可以享受系列后续帮扶政策。一是支持微型企业参加会展活动，给予每户微型企业每次不超过1万元，每年最高可享受3万元的展位费补助。二是给予入驻市级微企孵化园的微型企业，或属市级鼓励类行业的微型企业，自开业经营之日起两年内，可享受代理记账服务。三是引导IT微企入驻两江新区水土重庆市市级微型企业孵化园，给予孵化园建设、通信补贴等优惠措施；按照市政府关于进一步推动互联网发展若干政策，对IT微企入驻市级孵化园的房租由园区给予2-3年的房租补贴。

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